Carta de la coalición: Participación de la Sociedad Civil en el Proceso de Reflexión sobre el trabajo de la CIDH PDF Imprimir E-mail

Washington D.C., 31 de octubre de 2012

 

Joel Antonio Hernández García

Presidente del Consejo Permanente

Organización de los Estados Americanos

Washington, D.C.

 

REF.: Participación de la Sociedad Civil en el Proceso de Reflexión sobre el trabajo de la CIDH

 

De nuestra mayor consideración:

 

La Coalición Internacional de Organizaciones por los Derechos Humanos en las Américas, se pone en contacto con usted en referencia a su documento CP/doc.4787/12 rev. 4 corr. 1 add. 2 “Invitación a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Secretaría General de la OEA, las Organizaciones de la Sociedad Civil, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Comité Jurídico Interamericano para que remitan sus propuestas para la aplicación de las recomendaciones del Grupo de Trabajo, antes del 31 de octubre de 2012”.

 

En dicho documento, el Consejo invita a los actores mencionados a que remitan sus propuestas a las recomendaciones realizadas por el Grupo de Trabajo Especial en su Informe Final. El Consejo sugiere que las mismas sean enviadas electrónicamente en un formato determinado, en español o inglés, y en un máximo de 150 palabras por cada una de las recomendaciones. El Consejo señala que con posterioridad, los citados actores contarán con diversas oportunidades para realizar intervenciones y propuestas en el proceso.

 

Al respecto, consideramos que la rigidez del formato y el límite de palabras no permite a las organizaciones y otros actores presentar posiciones integrales y adecuadas. De manera adicional, a pesar de la referencia del Consejo a oportunidades posteriores de participación, éstas se limitan actualmente a 3 reuniones previstas con sociedad civil, las cuales ni siquiera han sido agendadas.

 

Según lo discutido en la sesión ordinaria del 17 de octubre de 2012, el Consejo Permanente está considerando que las dos reuniones con sociedad civil que deberían tener lugar hasta el 31 de diciembre de 2012, se lleven a cabo en un solo día (7 de diciembre de 2012, por confirmar), a través de una sesión matutina y una vespertina. La condensación de las 2 reuniones en un solo día, y la posibilidad de que se realicen en diciembre representaría de igual manera un obstáculo para garantizar una participación adecuada de las organizaciones de sociedad civil de nuestra región.

 

Con base en lo anterior, consideramos que la metodología actualmente implementada por el Consejo Permanente es insuficiente e inadecuada para garantizar la participación de la sociedad civil, tanto en el proceso escrito como en la participación por reuniones.

 

Es prudente recordar que el derecho de participación de la sociedad civil forma parte del marco jurídico interamericano. De ese modo, la Carta Democrática Interamericana reafirma el principio de que la promoción de la participación de la sociedad civil en las actividades de la OEA fortalece la institucionalidad democrática en la región1. De igual modo, con ocasión de la Quinta Cumbre de las Américas, celebrada en Puerto España del 17 al 19 de abril de 2009, los Jefes y Jefas de Estado de la región expresaron su compromiso para incentivar una plena participación de la sociedad civil en el Sistema Interamericano (parr.94)2. Más recientemente, en la pasada Asamblea General, los Estados de la Región adoptaron la Resolución AG/RES. 2736 (XLII-O/12)3, mediante la cual se comprometen a ampliar y garantizar el diálogo y la participación con la sociedad civil a través de distintos medios.

 

Por ello, solicitamos al Consejo Permanente que abra el debate a un diálogo constante y transparente con los actores involucrados en el proceso de reflexión, incluyendo las organizaciones de sociedad civil. Ello implica apertura para recibir documentos sin un formato estricto y con flexibilidad en los plazos, así como oportunidades para incidir más allá de las tres reuniones formales previstas. En este sentido, consideramos que la apertura de un sitio web para recibir observaciones de la sociedad civil sería pertinente. Asimismo, resulta fundamental que el Consejo anuncie con suficiente antelación la celebración de las reuniones con sociedad civil, que se considere mantener más de tres, y que las mismas se realicen en fechas razonables para las organizaciones de nuestra región. De igual modo, ponemos a su consideración, que se organicen reuniones en los países, y que en las reuniones que tengan lugar en Washington se garantice la presencia de aquellas organizaciones que más activamente han participado en el proceso de reflexión, y que respecto a aquellas que no puedan viajar, se consideren metodologías innovadoras, como la participación a distancia en tiempo real y la transmisión en vivo por webcast de todas las discusiones.

 

De igual modo, requerimos que las reuniones que realicen los Estados en el seno del Consejo Permanente sean abiertas, públicas y transmitidas por webcast, de modo que se acerque el debate a todas aquellas personas con interés en seguir este proceso.

 

Sin otro particular, agradecemos de antemano la atención a la presente, y quedamos a la espera de una respuesta de su parte.

 

c.c.p. José Miguel Insulza. Secretario General de la OEA. Para su conocimiento.

 

Organizaciones y personas firmantes:

 

Internacional

Amazon Watch

Asociadas por lo Justo (JASS)

Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH)

IPAS

Plataforma Holandesa contra la Impunidad

 

Regional

Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA)

Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL)

Comité de America Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM)

Global Rights

Iniciativa Mesoamericana de Defensoras de Derechos Humanos (integrada por JASS, AWID, UDEFEGUA, FCAM, Consorcio Oaxaca y la Colectiva Feminista)

Iniciativa Mesoamericana Petateras

Luz Marina Monzón, Defensora de Derechos Humanos

Peace Brigades International

Red Latinoamericana y Caribeña por la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes (REDLAMYC)

 

Bolivia

Oficina Jurídica para la Mujer

 

Brasil

Instituto de Estudos da Religião – Brasil

 

Chile

Corporación Humanas

 

Colombia

Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (CCAJAR)

Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES)

Corporación Jurídica Libertad

Corporación para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos Reiniciar

Grupo Interdisciplinario por los Derechos Humanos (GIDH)

Mesa de Trabajo sobre Desaparición Forzada de la Coordinación Colombia-Europa- Estados Unidos

 

Costa Rica

Centro de Investigación y Promoción para América Central de Derechos Humanos (CIPAC)

Fundación Paniamor

 

Ecuador

Acción Ecológica

Centro de Documentación en Derechos Humanos “Segundo Montes Mozo S.J.” (CSMM)

Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (CEDHU)

Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD)

 

El Salvador

Asociación Pro-Búsqueda de Niñas y Niños Desaparecidos (PRO-BUSQUEDA)

Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD)

Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” (IDHUCA)

 

Estados Unidos

Ariel Dulitzky, Director de la Clínica de Derechos Humanos de la Universidad de Texas

Guatemala Human Rights Commission (GHRC)

Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA)

 

Guatemala

Asociación El Refugio de la Niñez

Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos de Guatemala (FAMDEGUA)

Bufete Jurídico de Derechos Humanos

Centro de Acción Legal-Ambiental y Social de Guatemala (CALAS)

Centro de Análisis Forense y Ciencias Aplicadas

Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH)

Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH)

Convergencia por los Derechos Humanos

Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala (CONAVIGUA)

Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial (ECAP)

Fundación para la Justicia y la Defensa de los Derechos Humanos (FUNJUDEH)

Fundación Myrna Mack

Fundación Sobrevivientes

Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala (ICCPG)

Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG)

Seguridad en Democracia (SEDEM)

Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos Guatemala (UDEFEGUA)

Grupo Guatemalteco de Mujeres - GGM

Red de la no violencia contra las mujeres de Guatemala

Asociación pluriculturalidad jurídica de Guatemala - PLURIJUR

 

Honduras

Asociación de Jueces por la Democracia (AJD)

Asociación para una Vida Mejor de Personas Infectadas y Afectadas por el VIH/SIDA en Honduras (APUVIMEH)

Centro de Derechos de Mujeres (CDM)

Centro de Investigación y Promoción de los Derechos Humanos (CIPRODEH)

Centro de Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de las Víctimas de la Tortura y sus Familiares (CPTRT)

Colectiva de Mujeres Hondureñas (CODEMUH)

Comité de Familiares de Detenidos-Desaparecidos en Honduras (COFADEH)

Convergencia por los Derechos Humanos de la Zona Noroccidental

Equipo de Reflexión, Investigación y Comunicación de la Compañías de Jesús (ERIC)

Foro de Mujeres por la Vida

Movimiento de Mujeres por la Paz Visitación Padilla

Organización Fraternal Negra Hondureña (OFRANEH)

Radio Progreso

 

México

Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos, A. C. (ACUDDEH)

Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en México (AFADEM-FEDEFAM)

Casa del Migrante de Saltillo (Frontera con Justicia, A. C.)

Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan”

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A. C. (Centro Prodh)

Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos)

Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A. C. (CADHAC)

Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad, A. C. (CCTI)

Comisión de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A. C. (COSYDDAHC)

Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, A. C.

(CMDPDH)

Comité Cerezo México

Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha, A. C. (Código DH)

Documenta, Análisis y Acción para la Justicia Social, A. C. (DOCUMENTA)

Grupo de Información en Reproducción Elegida, A. C. (GIRE)

Grupo de Mujeres de San Cristóbal de las Casas (COLEM)

Litiga, Organización de Litigio Estratégico de Derechos Humanos, A. C. (Litiga OLE)

Programa de Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México

Red Solidaria Década Contra la Impunidad, A. C.

 

Nicaragua

Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH)

Movimiento Autónomo de Mujeres de Nicaragua (MAM)

 

Panamá

Alianza Ciudadana Pro Justicia de Panamá

 

Paraguay

ÁGORA Espacio Civil Paraguay

 

Perú

Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH)

Centro de Derechos y Desarrollo (CEDAL)

Coordinadora Nacional de Derechos Humanos

 

Venezuela

Acción Solidaria en VIH

Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello

Civilis Derechos Humanos

COFAVIC – Comité de Familiares de las Víctimas de los sucesos ocurridos entre el 27

de febrero y los primeros días de marzo de 1989

Espacio Público

Programa Venezolano de Educación Acción en Derechos Humanos (PROVEA)

Sinergia -Asociación de Organizaciones de la Sociedad Civil Venezolana-

Vicaría de Derechos Humanos de la Arquidiócesis de Caracas

 

Uruguay

Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay

1OEA. Carta Democrática Interamericana, artículo 26, “(...) La OEA mantendrá consultas y cooperación continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en esos ámbitos”.

2Declaración de Puerto España, 2009, en su párrafo 94 señala “Nos comprometemos a continuar

incentivando la participación de nuestros pueblos, mediante la actuación ciudadana, comunitaria y de la

sociedad civil, en el diseño y ejecución de políticas y programas de desarrollo, proporcionando asistencia

técnica y financiera, según corresponda, y de acuerdo con la legislación nacional, para reforzar y desarrollar

su capacidad de participar de una forma más plena en el sistema interamericano”, disponible en

http://www.summit-americas.org/sisca/cs_sp.html.

3Cfr., OEA. Aumento y fortalecimiento de la participación de la sociedad civil y los actores sociales

en las actividades de la Organización de los Estados Americanos y en el Proceso de Cumbres de las

Américas. AG/RES. 2736 (XLII-O/12), aprobada en la segunda sesión plenaria, celebrada el 4 de junio de

2012.